Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Где согласовать перепланировку нежилого помещения

Квалификация изменений

На самом деле, вариантов перепланировки нежилого помещения, которые используют предприниматели, не так уж много. Чаще всего возникает потребность в расширении полезной площади, либо в объединении помещений, в изменении их предназначения. Например, в целях оптимизации может потребоваться перемещение санитарно-технической зоны в другое место, изменить расположение дверных проемов, установить кондиционеры, стеллажи, какое-либо громоздкое оборудование или оснащение.

Стоит помнить, что если нет официального разрешения на перепланировку, изменение конфигурации помещения считается нелегальным, и это чревато проблемами с законом.

Собственно, самовольно изменить можно только то, что не меняет проекта внутреннего обустройства, например, изменить цвет стен, обновить отделку и встроенную мебель, заменить сантехнику и прочие инженерные коммуникации.

Чтобы органы, которые занимаются технической инвентаризацией, признали вносимые изменения именно перепланировкой, а не более сложной реконструкцией, важно указать, что в ходе изменения базовых параметров помещений фундаментальные конструкции  затрагиваться не будут. Под таковыми понимаются, в первую очередь, несущие стены, удерживающие межэтажные перекрытия.

Есть и еще одно немаловажное условие – сохранение внешних параметров преобразуемого нежилого помещения. То есть, внутри можно всеми доступными средствами изменять конфигурацию пространства, но снаружи все должно оставаться неизменным, кстати, внешние коммуникации тоже должны остаться в исходном виде.

Перепланировка нежилого помещения в коммерческой зоне согласовывается по упрощенной процедуре, но когда предстоящие работы по модернизации классифицируются как реконструкция, для ее организации и осуществления надо иметь на руках разрешения местных органов, уполномоченных контролировать градостроительные вопросы в населенном пункте.

Проэкт перепланировки

Упрощенная процедура касается только перепланировки в нежилом здании. Если это офис в новостройке с изначальной свободной планировкой, проблем с согласованием перепланировки нежилого помещения вообще не будет – все пространство изначально подготовлено таким образом, чтобы собственник или арендатор смог обустроить его на свой лад.

За получением согласия в администрации и проектных организациях может обратиться как собственник нежилого помещения, так и арендатор, который будет действовать по доверенности. Крайне нежелательно начинать любые работы (как перепланировку, так и простой ремонт), не поставив в известность владельца помещения – он может не согласиться с изменениями, отказаться узаконить их и в судебном порядке вернуть все в исходное состояние. Да и на возмещение материального и морального вреда придется потратиться.

Чтобы сделать перепланировку нежилого пространства легитимной, надо изготовить проект (выполняется лицензированной проектной организацией) и согласовать его в администрации (отдел строительства и архитектуры), а затем отправиться в БТИ с заявлением. Мастера технической инвентаризации в оговоренное время приедут на объект, выполнят регламентные измерения и определят категорию работ.

Затем, когда перепланировка уже выполнена, приемная комиссия сравнит чертежи и планировочные документы до начала работ и после их завершения, убедится в том, что выполненные работы не вышли за рамки проекта, и выдаст соответствующее заключение. В этом документе будут подробно описаны все работы, выполненные в помещениях, с указанием технических нормативов и строительных регламентов.

После этого документы сдаются в Росреестр, который зарегистрирует внесенные изменения. Как правило, чиновники Росреестра, которые будут впоследствии работать с этим документом, начинают читать заключение с финальной части, где указано, что все сделанное можно классифицировать как перепланировку, которая выполнена по правилам и не представляют угрозы для устойчивости, безопасности всего здания.

О перепланировке нежилого помещения

Цель перепланировки в нежилом здании заключается в улучшение условий эксплуатации и качества объекта, а также изменении функциональности помещений (при наличии такой необходимости). Перепланировка (переустройство) производится для достижения параметров, которые соответствуют тонкостям предпринимательской деятельности, профилю компании и требованиям законодательства.

Внесение правок в конфигурацию нежилого помещения происходит в двух вариантах:

  • Здание расположено отдельно — требуется согласование с БТИ.
  • Помещение расположено на 1-м этаже многоэтажного объекта. Здесь требуется согласование с жилищной инспекции. Не обойтись без одобрения жильцов, составленного в письменном виде.

Перепланировка также может быть двух видов:

  • Имеющиеся коммуникации сохраняются без изменений, а функциональное назначение объекта не меняется.
  • В процессе работ вносится множество правок, а помещение перепрофилируется под потребности бизнес-деятельности.

Перепланировка нежилых помещений — комплекс работ, направленных на внесение изменений площади (повышение, снижение) комнат, изменение позиции помещений, удаление или врезку оконных проемов, а также обустройство вспомогательных помещений для расширения функционала имеющихся комнат.

Согласование перепланировки потребуется в случаях:

  • Возведены дополнительные стены и перегородки, повысилась нагрузка на опорные элементы здания.
  • Перенесены или оборудованы дополнительные элементы — балконы, лоджии, лестницы, в том числе изменены цвет или форма этих элементов.
  • Переустроены или изменены места нахождения санузла или ванной.
  • Остеклен балкон или лоджия.
  • Изменены габариты дверных (оконных) проемов или они обустроены в несущих перегородках.
  • Обустроено вспомогательное оборудование, применение которого влечет больше потребление электроэнергии и воды, а также требует монтажа дополнительных сетей (душевой кабинки, пола, ванной комнаты).
  • Установлены рольставни, внешний блок кондиционера, антенн .
  • Удалены перегородки в тамбуре или лестничном пролете.
  • Внесены изменениях в конструктивные особенности пола, что приводит к росту нагрузки на опорные элементы здания. Сюда относится создание новой стяжки, замена полового покрытия.
  • Удаление или монтаж проемов (дверей, окон) в стенах, которые выходят на улицу. При этом должны сохраняться конструкции, которые отделяют холодные комнаты.
Предлагаем ознакомиться  Законопроект об увеличении выслуги лет в МВД до 25 лет в 2020 году

Согласование перепланировки – процедура обязательная. Она проводится в основном из соображений безопасности, так как собственник, не обладающий специальными знаниями, может нарушить работу важнейших инженерных сетей, повредить конструкции и коммуникации, изменить так называемый тепловой контур дома, а в отдельных случаях и вовсе привести жильё в состояние аварийного. Итак, необходимы следующие документы:

  1. Проект перепланировки. Наиболее важный документ, в котором отражены все будущие изменения в квартире, а также приведены необходимые расчеты и обоснования. Заказать его можно у специализированных организаций.
  2. Заявление о переустройстве (бланк можно получить в организации, занимающейся согласованием).
  3. Правоустанавливающие документы на жильё – договоры купли, продажи, дарения, приватизации и прочие, указывающие на право собственности.
  4. Технический паспорт на квартиру. Его выдаёт исключительно ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости — Федеральное БТИ».
  5. При наличии можно приложить к пакету документов кадастровые планы, другие технические документы, которые содержат описание жилого помещения (в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
  6. Письменное согласие всех лиц, проживающих в квартире, в том числе временно отсутствующих.
  7. Если речь идёт о здании, которое представляет собой культурную, историческую или архитектурную ценность, то потребуется заключение местного органа по охране памятников архитектуры о том, что перепланировка не повредит зданию и не нарушит его облик (например, в большинстве регионов запрещено устанавливать кондиционеры и штробить под них стены на лицевых фасадах исторических зданий).
  8. Паспорт заявителя.
  9. В случае если заявитель действует от лица другого гражданина, инициирующего перепланировку, нужно предоставить нотариальную доверенность по установленной форме.

Перепланировка и переустройство – в чем разница?

Где согласовать перепланировку нежилого помещения

Перепланировку, под которой подразумеваются масштабные конструктивные изменения, не стоит путать с переустройством, то есть – с внесением незначительных поправок в существующую схему обустройства помещения. Таким же образом перепланировка отличается от реконструкции здания, когда проводятся капитальные работы, предполагающие значительные перемены с затрагиванием несущих стен (которые при остальных видах модернизации должны оставаться неприкосновенными).

Все это разные понятия с точки зрения законодательства, однако, каких-либо разграничений, связанных с изменениями в конфигурации жилых и нежилых помещений, нет.

Собственники знают, что они вправе распоряжаться жильём по своему усмотрению – в том числе, вносить изменения в его внешний вид в соответствии со своим вкусом и финансовыми возможностями. Однако закон ограничивает свободу этих манипуляций – запрещены «переделки», которые могут нанести вред несущим конструкциям или инженерным сетям жилого дома, не столь масштабные изменения требуют согласования с уполномоченным на это органом.

Статья 25 главы 4 Жилищного кодекса РФ разъясняет, что согласовывать нужно те изменения, которые требуют внесения правок в технический паспорт жилья. В частности, если после переоборудования помещения изменяется его конфигурация (например, количество комнат, их площадь, положение друг относительно друга, внешнее очертание), то такие работы называются перепланировкой.

Если же хозяин жилья хочет только лишь перенести некие коммуникации (предположим, электрические или сантехнические сети) – то это будет уже переустройство. Остальные случаи, например, обычный косметический ремонт, замена сантехнических приборов, труб, радиаторов и т.п. — никакого согласования не требуют.

Как узаконить процедуру?

По законодательству узаконивание перепланировки в нежилом здании производится на этапе создания проекта. В ином случае хозяин может столкнуться с трудностями со стороны Московской жилинспекции, а также других организаций. Чтобы избежать сложностей, важно не затягивать с оформлением бумаг (последние должны составляться с учетом требований законодательства).

Для узаконивания потребуются документы, среди которых проект, техусловия, документация из БТИ, правоустанавливающие бумаги и проект перепланировки. Более подробный перечень документов приведен ниже.

В согласовании перепланировки для нежилого помещения нет необходимости, если не выполнялся перенос, демонтаж или установка сантехники, не удалялись и не монтировались перегородки, не изменялся фасад дома, и не повышалась нагрузка на конструктивные элементы здания.

Если планировка уже сделана, но не утверждена на законодательном уровне, выполнение этой процедуры доступно через суд. Для получения позитивного ответа требуется доказать, что внесенные правки не несут опасности, не угрожают жизни (здоровью) людей, а также не нарушают их законных прав. Если истец проиграл дело, судебный орган может потребовать приведения объекта в первоначальный вид (каким он был до выполнения перепланировочных  работ).

К составлению проектной документации стоит привлекать профессионалов, имеющих опыт составления таких бумаг и учитывающих нюансы законодательства. Если работы сделаны правильно, у контролирующих органов не будет повода отказывать в выполнении работ, а заказчик избежит дополнительных расходов.

Предлагаем ознакомиться  Согласование переустройства нежилого помещения

На рассмотрение заявления уполномоченным органам дается 30 суток. Если надзорные структуры не имеют претензий, выдается разрешение на перепланировку.

Стоит отметить, что процесс узаконивания зависит от типа объекта. Рассмотрим главные нюансы для каждого из них. Если офис расположен в отдельном здании, решить вопрос с перепланировкой проще. В любом случае при выполнении работ стоит соблюдать пожарные, строительные и санитарные нормы, а также помнить о безопасности для людей, а также вероятные риски для жизни (здоровья) граждан

Ненаселенное здание

Если объект не применяется для проживания людей, с проведением перепланировки и ее узакониванием не возникает трудностей. Владелец должен обратиться в Межведомственную охрану префектуры региона и получить разрешение. Для одобрения придется доказать, что переделка не нарушает санитарных норм, не создает рисков для надежности здания, не снижает противопожарную безопасность и не несет опасность для людей, которые работают в здании или посещают его.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, с получением разрешения могут возникнуть трудности. Для выполнения перепланировочных работ требуется подготовить проект и согласовать его — в уполномоченных органах власти и у жильцов здания. Во втором случае стоит добиться письменного согласия, после чего переходить к следующему этапу согласования.

Кроме того, перед началом работ стоит определить, относится ли сооружение к объекту нежилого фонда и может ли проводиться перепланировка. Эксперты изучают состояние проводки объекта, систем подачи воды, обустройство перегородок и полов.  Если объект ветхий, в выполнении перепланировки с большой вероятностью откажут. Но даже при выносе позитивного решения придется вложить немалые деньги, чтобы поменять устаревшие сети.

В жилом здании

Похожая ситуация обстоит с нежилыми помещениями, которые находятся в жилых объектах иного типа. Если в доме живут люди, сделать работы по планировке без получения их согласия не получится. Если мероприятия подразумевают снос несущих  элементов, в перепланировки с большой вероятности откажут. Кроме того, запрещено проводить коммуникации.

Законодательные требования, ответственность

Работы по переустройству или перепланировке допускаются только после согласования планируемых мероприятий с компетентными структурами. Здесь действует классический принцип «незнание законов не освобождает от ответственности». Нарушения законодательства, как правило, выявляются в процессе внеплановой проверки или при наличии жалоб со стороны граждан.

За нарушение законодательства придется платить штраф размером от 1 до 2,5 тысяч рублей. Кроме того, может потребоваться возврат помещения к первоначальному виду. Вот почему не стоит игнорировать требования законодательства, ведь их нарушение влечет к начислению штрафа и ряду других проблем. После оплаты штрафа самовольную перепланировку все равно придется узаконить.

Если работы проводятся без согласования с соответствующими органами, это называется незаконная перепланировка. Этот факт может быть установлен надзорными органами и после проведения работ.

В случае установления незаконных работ по сносу несущих конструкций, переносе межкомнатных перегородок или инженерных коммуникаций, для собственника наступает административная ответственность. Обычно, это денежный штраф.

Физическое лицо штрафуется на сумму в 2 000-2 500 рублей (статья 7.2 п.2 КОАП РФ). Для юридических лиц штраф может доходить до 50 000 рублей (статья 7.22 КОАП РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=X3k4nNybSdY

Стоит уточнить, что в Москве стоимость оформления документов по перепланировке в жилом доме или нежилом здании может варьироваться от 45 000 до 100 000 рублей. Стоимость согласования перепланировки в других городах России может отличаться.

• нормативно-правовые требования;

• строительные нормы и правила;

• санитарно-гигиенические нормы.

Таким образом, планируемые изменения требуют подтверждения сразу в нескольких инстанциях, а значит, придется позаботиться о получении разрешительной документации самостоятельно или прибегнуть к помощи структур, которые оказывают подобные услуги (например, проектные компании). Законное проведение перепланировки, равно как и привлечение квалифицированных специалистов является залогом того, что помещение не придут в негодность вследствие непрофессиональных или необдуманных действий, и любые риски будут сведены к минимуму.

При возникновении неприятных неожиданностей (разрушение или ослабление несущих конструкций здания) ответственность будет нести организация, выдавшая разрешение, если, конечно, все работы проводились в строгом соответствии с планом. Именно по этой причине, как показывает практика, получить разрешительные бумаги на небольшую перепланировку нежилых пространств легче, чем заручиться согласием на масштабные изменения.

Этапы перепланировки

Процесс перепланировки проходит в несколько этапов:

  • Владелец получает бумаги в БТИ (поэтажный план, экспликацию, первую и пятую формы).
  • Создается проект на выполнение перепланировки. Как отмечалось, разработкой должны заниматься специальные организации, имеющие разрешение.
  • Согласование готовых документов в государственных учреждениях.
  • Передача согласованных бумаг в жилищную инспекцию населенного пункта.
  • Получение технического заключения и разрешения на перепланировочные работы.
  • Выполнение отделки и ремонта с учетом плана.
  • Приемка готовых работ, оформление и подписание акта об окончания работ.
  • Внесение правок в госсвидетельство о праве собственности.

Когда нужно согласование: что говорит законодательство?

• площадь помещения расширяется за счет сноса или перемещения стен;

Где согласовать перепланировку нежилого помещения

• планируется возведение новых стен или капитальных перегородок;

• есть необходимость убрать или переместить двери и окна;

• планируется монтаж нового инженерно-технического оснащения;

Предлагаем ознакомиться  Возмещение расходов по найму жилого помещения

• одно большое помещение переделывается в несколько небольших;

• нужна ликвидация или, наоборот, монтаж лестниц;

• необходимо перенести санитарное помещение;

• предполагается изменение конструкции потолка и пола;

Где согласовать перепланировку нежилого помещения

• требуется подключить коммуникационные сети;

• планируется монтаж оборудования, которое необходимо подключать к коммуникационным сетям.

Кроме того, стоит обратиться к Градостроительному кодексу и изучить временный регламент согласования проектной документации. Нередко местные власти накладывают свои ограничения, поэтому для уточнения полного перечня стоит обратиться к специалистам и изучить локальные нормативные акты. Если планируется обычный косметический ремонт без какого-либо посягательства на опорные конструкции здания и без изменений существующего проекта, можно приступать к работам, не тратя время на согласования.

Когда радикальные преобразования уже начаты «нелегальным» способом, без предварительного согласования, перепланировку все равно придется узаконить, но уже через суд. Причем, вполне может оказаться, что узаконить изменения невозможно (нарушены строительные и прочие нормы), и владельцу придется возвращать объект к исходному состоянию.

Владельца могут оштрафовать, а в отдельных случаях и применить к нему более серьезные меры воздействия (лишение свободы), если, например, в результате работ произошло обрушение и пострадали люди.

Разработка проекта

Главным этапом процесса перепланировки нежилого помещения по праву считается составление проекта. При оформлении документа требуется учесть правила и нормы СЭС, требования пожарных организаций и прочих органов. Чем меньше корректировок внесено в объект, тем проще получить разрешение от властей. Подготовку проектной документации стоит заказать в архитектурном отделе населенного пункта или строительной компании. Услугу по составлению таких документов оказывают и работники БТИ.

Перед заказом проекта важно четко представлять, какие правки  будут внесены в объект. Составление такой документации обходится в сумму от пяти до тридцати тысяч рублей. Вот почему стоит сначала продумать все нюансы, а после согласовать правки с МЧС и СЭС. Если местные власти отвергают проект, придется снова тратить деньги за переделку документов.

Список необходимых бумаг

Чтобы оформить разрешение на перепланировочные работы в нежилом помещении, требуется собрать внушительный пакет бумаг. В него входят:

  • Заявление заказчика.
  • Правоустанавливающие бумаги (копии) в отношении объекта недвижимости, где планируется перепланировка. Копия должна заверяться нотариально.
  • Учредительные бумаги (для компании). Здесь также достаточно копии, заверенной нотариально.
  • Согласие на выполнение перепланировочных работ, выданное эксплуатационной компанией или управляющим органом. Последний должен поставить в известность арендаторов и владельцев близлежащих объектов о будущей перепланировке, оформить акты техосмотра смежных комнат, подготовив их для посещения проверяющих органов.
  • Проект на перепланировку, а также соглашение на авторский надзор в отношении выполняемых работ. Последнее необходимо, если в процессе работ затрагиваются несущие элементы, инженерные конструкции, а также вносятся архитектурные правки в облик здания.
  • Бумаги, выданные в БТИ. Период действия документов должен быть до года со дня выдачи. Сюда относится выписка из техпаспорта, план этажей, а также копии самого техпаспорта.
  • Разрешающие бумаги, согласно которых допускается изменение функционального назначения объекта. Эти документы требуются при изменении функций помещения.
  • Страховой договор ГО, в котором предусмотрена ответственность за нанесение вреда объекту, здоровью и жизни людей.

Перепланировка коммерческих объектов в жилых домах

Собственникам или арендаторам помещений в многоквартирных домах стоит запастись временем и средствами для длительной процедуры согласования. Этот процесс несколько более сложный, так как для начала нужно перевести, например, квартиру (или несколько) на первом этаже в нежилой фонд.

На старте согласовательного процесса необходимо подготовить проектную документацию и направить ее в органы строительства и архитектуры. Сначала в БТИ нужно получить техпаспорт, потом заказать разработку проекта перепланировки. Доверить выполнение проектных работ лучше лицензированным профессионалам, которые, к тому же, смогут предложить оптимальные варианты преобразований, согласование которых точно не вызовет проблем.

Собственно, такие документы помогут найти общий язык с жильцами дома, которые далеко не всегда приветствуют радикальные изменения, справедливо опасаясь за свой покой, безопасность и комфорт. А без согласия всех собственников  квартир в подъезде, где планируется создать коммерческую зону, узаконить преобразования невозможно.

Следующий этап – согласование с пожарной инспекцией, санитарными службами, водоканалом и другими организациями и предоставление пакета документов в местную администрацию. Лишь после того, как все профильные чиновники подпишут соответствующие разрешения, можно приступать к работам, по завершении которых специальная комиссия примет отремонтированное помещение в эксплуатацию и выдаст соответствующий акт. Затем остается только зарегистрировать изменения в Росреестре.

Заключение

Самовольная перепланировка помещений для коммерческих целей в жилых домах грозит большими проблемами с законом, положение осложняется также возмущением общественности, которая может не позволить все узаконить впоследствии. Собственно, некоторые жильцы вполне могут потребовать через суд компенсацию какого-либо ущерба, что кардинально противоречит интересам владельца.

Перепланировка на первом этаже жилого дома

Поэтому лучше решить все согласовательные и документальные вопросы сразу, до начала проведения любых работ, чтобы потом спокойно работать, а при необходимости – без осложнений продать, обменять или сдать в аренду коммерческое помещение без риска понести административную ответственность.

Игорь Василенко

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Где согласовать перепланировку нежилого помещения
Adblock detector