Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Место жительства и пребывания различия

Отличительные черты между адресом нахождения и проживания

Действующее российское законодательство позволяет гражданам передвигаться по стране как угодно, однако, существует порядок, согласно которому проживать вне постоянного места жительства разрешено не более чем на протяжении 90 дней – в противном случае, придется обращаться в уполномоченные органы для оформления временной регистрации по месту пребывания.

Так вот определенное место, в котором человек временно находится в течение какого-либо периода времени (менее 3 месяцев без регистрации или более 3 месяцев – с регистрацией), и называется местом пребывания. Это может быть гостиница, санаторно-курортное учреждение, арендованная квартира, база отдыха и т.п. Работники предприятий, таких как отели, сами регистрируют посетителей, а в случае со съемным жильем человек регистрируется самостоятельно.

Чтобы сообщить властям о том, что человек временно будет проживать не там, где он зарегистрирован на постоянной основе, нужно подать заявление через ГУВМ МВД, официальный сайт Госуслуг или многофункциональный центр. Сотрудники учреждения выдадут свидетельство, подтверждающее факт обращения за регистрацией.

Чтобы граждане страны могли реализовать свои законные права в том регионе, в котором они проживают, а также чтобы знать, где конкретный человек живет на постоянной основе, ведется учет граждан по их основному месту проживания. То есть место проживания – это жилье, в котором лицо находится постоянно, большую часть времени. В такой квартире/доме у этого гражданина должна иметься постоянная регистрация (штамп о наличии которой ставится в паспорт).

Если лицо совершает переезд в другую местность, ему придется выписываться с постоянного жилья и заново проходить регистрацию в том регионе, куда он направляется. Постоянная регистрация (до 1993 года – прописка) может быть оформлена в таких жилых помещениях, как квартира, дом, съемное жилье, общежитие, комната, интернат, служебные апартаменты.

Разница между местом жительства и регистрации заключается в следующем:

  • место пребывания – это жилье, которое используется человеком для временного в нем нахождения (в течение срока, разрешенного законом), причем существует список помещений для временного проживания (это базы отдыха, санатории, лагеря и т.д.);
  • место жительства – это жилое помещение, в котором человек официально зарегистрирован (до 1993 года – прописан), где его можно застать практически в любое время;
  • место фактического проживания – квартира/дом, где гражданин находится на самом деле, несмотря на то, что зарегистрирован в ином помещении.
Критерий сравнения Место жительства Место пребывания
Сроки нахождения Гражданин проживает в помещении на постоянной основе Лицо живет в помещении в течение какого-то короткого периода времени
Постановка на учет Сам жилец обращается в уполномоченные органы для регистрации Оформление производится работниками учреждения (кроме ситуации с арендованным жильем)
Тип жилого объекта Индивидуальный дом, апартаменты, служебное жилье, приюты, пансионаты, интернаты, общежития, дома для престарелых. Отель, санаторий, база отдыха, арендованная квартира, стационар, жилье родственников.
Документы, подтверждающие наличие регистрации Штамп в удостоверении личности (паспорте) Справка (свидетельство)

Человек оформляет постоянную регистрацию в жилье, где он живет постоянно (срок действия регистрации не ограничен), а временная регистрация нужна в случае пребывания в другом месте в течение срока, превышающего 90 дней.

Доказательством постоянной регистрации является штамп на развороте паспорта, а временной регистрации – вкладыш с указанием дня приезда и дня окончания времени нахождения в упомянутом помещении. Постоянная регистрация может быть аннулирована только при желании самого жильца или по решению суда, а временная заканчивается автоматически по истечения указанного в справке срока.

Место жительства и пребывания различия

Временная регистрация дает понять уполномоченным органам, что гражданин находится по месту фактического пребывания. А вот постоянная регистрация дает возможность реализовать больше прав:

  • на участие в приватизации жилого помещения;
  • на эксплуатацию квартиры/дома по своему желанию;
  • на то, чтобы зарегистрировать на жилой площади супруга, детей, родственников.

Чтобы оформить регистрацию по месту постоянного проживания, необходимо подготовить минимальный пакет документов, включающий в себя:

  • заявление о регистрации в жилом помещении;
  • паспорт гражданина;
  • документ, подтверждающий наличие прав на вселение в квартиру/дом (заявление владельца жилья, выписка из судебного решения, свидетельство о наличии прав собственности, договор аренды).

Вопрос №1: Я проживаю в съемной квартире, на какой срок мне оформлять временную регистрацию, если я не уверен, когда смогу выехать?

Ответ: В любом случае временная регистрация будет оформлена на срок, указанный в договоре аренды – дольше, чем на этот период времени получить право на проживание невозможно. Если в дальнейшем договор будет продлен, и регистрацию можно будет пролонгировать.

Предлагаем ознакомиться  Обьяснение по поводу отсутствия стелажных ярлыков

Вопрос №2: Мне отказали в аннулировании прежнем постоянной регистрации по причине отсутствия справки о погашении задолженности по ЖКУ, законно ли это?

Место жительства и пребывания различия

Ответ: Да, сотрудники ГУВМ МВД вправе отказать выписывать человека, у которого имеются долги по оплате услуг коммунальных служб. Поэтому при желании аннулировать регистрацию, Вам необходимо оформить справку о том, что у Вас нет задолженностей.

Практически во всех сферах жизни человека встречаются термины — фактическое местонахождение, адрес регистрации и жительство. В этих ситуациях вопрос затрагивает конкретное помещение, в котором отдыхает и ведет быт гражданин.

В качестве устранения путаницы нужно разграничивать эти термины:

  1. Место жительство указывается в паспорте в виде оттиска, где прописывается регионы страны, населенный пункт, объект жилой недвижимости (квартира, дом) и улица.
    Место жительства и пребывания различия

    Образец отметки о месте жительства в паспорте

  2. Пребывание — нахождение в помещении, адрес которого отличается от сведений в паспорте.
  3. Место фактического проживания, это квартира или дом, в котором человек отдыхает и ведет быт большую часть времени.

При оформлении документации человеку нужно, к примеру, указать квартиру, где живет человек. В такой ситуации следует использовать сведения из паспорта. Если нужно представить информацию о фактическом пребывании, то — сведения о нахождении на текущее время.

При расшифровке терминов главным аспектом в ответе на вопрос о месте жительства человека является длительность по времени в определенном помещении.

Разница между местом пребывания и местом фактического проживания характеризуется следующими факторами:

  • период нахождения;
  • основания для пользования жилым объектом;
  • вид объекта недвижимости;
  • наличие оформленной прописки;
  • ведомство, занимающееся регистрационным учетом;
  • права гражданина на помещение.

Таким образом, место жительство часто подразумевает наличие прав на собственность, а пребывание характеризуется только штампом о прописке.

Физическим лицам при частых переездах по стране необходимо понимать, что такое фактическое место проживания, в т. ч. ребенка. Данный адрес не связан с установленным штампом в паспорте о регистрационном учете.

То есть место проживания по факту — это квартира, где человек проводит большую часть жизни, а также какой инфраструктурой населенного пункта пользуется. К примеру, физическое лицо прописано в г. Белая Калитва, а работает и ведет быт в Москве.

Адрес нахождения — это жилой объект недвижимости, где физическое лицо находится на основании временной прописки.

Такими учреждениями выступают:

  • гостиницы, отели, санатории;
  • больницы, здравницы, госпитали;
  • колонии, СИЗО;
  • квартира или дом, которым пользуются на основании договора аренды больше 3 месяцев.

Место также выглядит как регистрация, т. е. гражданин располагает:

  1. Штамп в документе, удостоверяющий личность. Паспорт выдается физическим лицам в возрасте от 14 лет.
  2. Сертификат по форме № 8 от МВД России, как приложение к регистрационному учету для несовершеннолетних лиц, которые не достигли 14 лет.
  3. Отметка в форме Приложения № 4 для иностранных поданных на основании Приказа МВД Российской Федерации № 881.
    Место жительства и пребывания различия

    Образец отметки по форме № 4

Дополнительной бумагой, подтверждающий адрес проживания человека, который отличается от пребывания — документы, подтверждающие временное нахождение в квартире, объекте или учреждении. Временная прописка выдается по форме № 3. Этот документ, а также бумага по форме № 8, выдают гражданину на руки, как подтверждение «заселения» в комнату.

Место жительства и пребывания различия

Образец временной прописки по форме № 3

Место жительства и пребывания различия

Образец по форме № 8

Прописку также удостоверяет справка, выданная по форме № 9. Документ следует заказывать отдельно, т. к. он содержит информацию не об одном физическом лице, а обо всех членах семьи.

Место жительства и пребывания различия

Образец справки о регистрации по форме № 9

Приказ МВД России от 23.11.2017 N 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания»

Ситуации, при которых адреса у человека различаются, встречаются повсеместно. Однако согласно законодательству Российской федерации сведения о регистрации и месте проживания должны совпадать. Когда гражданин длительное время находится в одной квартире, то необходимо оформить постоянную прописку. Однако в реальности место регистрации и место по фактическому проживанию зачастую разные, а физические лица игнорируют положения закона о направлении извещения в инстанции.

В чем разница между постоянной и временной регистрацией?

  • в паспорте (в случае постоянной прописки);
  • в специально выданном свидетельстве (в случае временной постановки на регистрационный учет или выданном детям до 14 лет, у которых еще нет паспорта).

Довольно часто возникают ситуации, когда гражданин не проживает по адресу, который записан в документах. Как быть? Когда при этом нужно уведомить миграционные органы и нужно ли вообще это делать? При этом является ли регистрация местом жительства или местом пребывания? Куда и когда обращаться при смене адреса?

Приведем основные значения каждого из терминов для более четкого их разграничения.

Длительность нахождения в квартире (доме) – это главный компонент ответа на вопрос, что является местом жительства гражданина.

Предлагаем ознакомиться  Какие выплаты получает женщина в декрете

Объектами непрерывного проживания является:

  • дом или квартира;
  • жилье свое (на правах владельца), служебное или арендованное;
  • дома-интернаты.

По месту регулярного проживания нужно стать на учет в течение 7 дней после вселения. Традиционно считается, что место жительства – это адрес, записанный в штампе в паспорте.

В территориальные отделения ГУВМ МВД для этого нужно предоставить:

  • паспорт;
  • заявление по образцу;
  • основания для оформления вселения в помещение (права собственности или договор аренды);
  • если человек не является владельцем квартиры, прилагается согласие обладателя жилплощади.

Место жительства и пребывания различия

Такие правила актуальны не только для российских граждан, но и для иностранных. В таком случае местом жительства считается место, где иностранный гражданин постоянно проживает длительное время на законных основаниях.

Помещение, в котором гражданин проживает временно, называют местом пребывания. Таковыми считаются снятые на короткий срок квартиры, пансионаты, гостиницы и др.

Постановка на регистрационный учет по месту пребывания  российского или иностранного гражданина требует четкого соблюдения сроков:

  • россиянам, которые проживают по адресу, не совпадающему с указанным в паспорте (постоянной пропиской), уведомлять госорганы нужно спустя 90 дней после вселения. Раньше свидетельство о временной регистрации, что значит по месту пребывания, можно было не оформлять;
  • иностранцам закон предписывает стать на миграционный учет (оформить временную регистрацию) в течение 7 дней со дня пересечения границы. Отдельные условия существуют для граждан Таджикистана (15 дней) и граждан стран – участниц ЕАЭС (30 дней).

Кстати, в случае заселения в «казенные» помещения (гостиницы, лечебницы и др.) вопросами постановки на учет занимается администрация этих учреждений. Следует также знать, что адрес места пребывания – это, по сути, адрес жилого помещения, в котором гражданин проживает временно – в течение полугода или года.

Часто случается, что гражданин, будучи прописанным в одном месте, проживает преимущественно в другом, поэтому вопрос: является ли временная регистрация местом жительства, – в данной ситуации вполне закономерен. Об этом – в следующих разделах.

Место жительства и пребывания различия

С учетом вышесказанного можно сделать выводы об основных отличиях, характеризующих понятия «место жительства» и «место регистрации»:

  • длительность нахождения;
  • основания для вселения;
  • тип объекта для проживания;
  • оформленные документы для подтверждения факта проживания;
  • ответственность за постановку на регистрационный учет;
  • объем гражданских прав, доступ к которым имеет гражданин.

Видим, что тем, как долго человек находится в помещении и какие у него права на данную жилплощадь, определяется ключевая разница между местом пребывания и местом жительства.

Скажем несколько слов также о документах, которые подтверждают факт и способ оформления человека по определенному местоположению.

Адрес «места проживания» чаще всего оформляется как «постоянная прописка» и выглядит:

  • как штамп в паспорте (для взрослых и детей с 14 лет);
  • как свидетельство – форма № 8 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету
    (приказ МВД России от 31.12.2017 № 984) – для детей до 14 лет, у которых еще нет паспорта;
  • как отметка –  приложение № 4 Административного регламента МВД РФ (приказ МВД России от 23.11.2017 № 881) – для иностранных граждан и проч.

При перечислении того, чем отличается место жительства от места пребывания,  в качестве еще одного дифференцирующего аспекта стоит назвать и документы для подтверждения временного местоположения. Ведь факт регистрации по временному адресу удостоверяет исключительно свидетельство. Разновидность его также иная – используется форма № 3.

Документы по форме № 3 и № 8 выдаются на руки при регистрации факта «заселения» в помещение и оформлены индивидуально на гражданина. Факт прописки подтверждает также справка о регистрации по форме № 9, заказывается она дополнительно и содержит сведения не об одном гражданине, а обо всех зарегистрированных в данной квартире (доме).

Адрес, где человек проживает фактически, может совпадать с местом как постоянной, так и временной прописки. Последнее возможно, например, в случаях, когда граждан «числится» в одном городе, а в другом – работает или обучается длительный период времени. Как раз второй адрес и считается местом фактического проживания.

адрес постоянной регистрации

Еще один ключевой признак, который показывает, в чем разница между местом пребывания и местом фактического проживания, – тип жилого объекта. «Пребывают» временно в гостиницах, пансионатах, лечебно-оздоровительных и прочих подобных заведениях. Не может отель стать местом длительного нахождения, и прописку постоянную здесь не оформишь.

  • длительное нахождение в жилом помещении;
  • оформленная прописка;
  • доступ к государственным услугам в ближайших образовательных, медицинских, миграционных, социальных и прочих органах;
  • право собственности на квартиру (дом) или аренда на длительный срок и проч.

Именно доступ ко всем государственным благам побуждает зарубежных мигрантов оформиться на постоянное место жительства или жительство на правах гражданина страны.

Довольно часто при заполнении различной документации происходит путаница, возникающая в том случае, если адрес места жительства и адрес фактического проживания не совпадают.

Если человек длительное время не проживает по месту постоянной прописки, то ему необходимо оформить временную, что, помимо прочего, решает вопрос, какие данные указывать в заявлениях и анкетах на пользование услугами по месту фактического проживания. В такой ситуации, например, при обращении в поликлинику указывается адрес временной регистрации, то есть место фактического проживания.

Существенным является отличие места жительства от места регистрации в случаях, когда временная прописка не оформлена. Например, когда человек живет по данному адресу меньше 3 месяцев. Хорошо, что во многих бланках сегодня уже определены отдельные места для указания постоянной регистрации и адреса фактического проживания. Если такие графы отсутствуют, желательно все же заняться вопросом постановки на временный регистрационный учет и указывать уже этот адрес.

  • пользоваться жилье для деятельности, разрешенной законодательством;
  • прописывать в нем не достигших совершеннолетия детей и других родственников;
  • приватизировать жилое имущество.
Предлагаем ознакомиться  Локальный нормативный акт организации: виды, форма, порядок принятия

Если происходит смена места жительства, в обязанности сознательного гражданина входит прописаться по новому адресу за срок в 7 рабочих дней, иначе его ожидает штраф. Лицу без места жительства также грозят санкции – до 3000 руб., если факт нарушения будет доказан (статья 19.15, кодекс АП).

Место регистрации и место фактического проживания

Для получения отметки в паспорте, показывающей адрес постоянной регистрации, заявитель заполняет заявление по форме и берет с собой такие документы:

  • гражданский паспорт;
  • документальное обоснование того, что он может жить на данной территории (квартира находится в собственности человека, или он снимает ее на долгий период, или ему присвоено право пользования помещением по суду).

Чтобы получить свидетельство временной регистрации, нужны паспорт, заявление и бумаги, которые послужат основанием для органов временно зарегистрировать гражданина в квартире. Это могут быть:

  • договора о найме жилья;
  • свидетельства о госрегистрации прав на помещение;
  • разрешения от лица-владельца квартиры.

При этом в терминах место жительства и место регистрации разница будет в том случае, если имеется в виду временная регистрация, которая дает право человеку лишь проживать на определенной жилплощади, без всяческих претензий и прав пользоваться ею.

Лицо может иметь одновременно и постоянную регистрацию, и временную. Чтобы понять, в чем разница, нужно понять, чем отличается место жительства от места пребывания. В первом случае личность живет по адресу постоянно, во втором – временно, например, при долгосрочном (больше 90 календарных дней) посещении санатория, общежития, гостиницы и других подобных объектов.

Смена места жительства обязывает лиц в семидневный срок уведомить об этом соответствующий орган учета, отвечающий за оформление. Перечень документов, с которыми нужно обратиться для проведения процедуры фиксации места жительства, максимально упрощен и практически не отличается от документов для оформления места пребывания:

  • паспорт, загранпаспорт либо другой документ;
  • подтверждающий вселение документ (например, свидетельство о гос. регистрации прав). Подойдет также нотариально заверенная, в соответствии с ГК РФ, копия.

По аналогии с оформлением места пребывания, местожительство (либо его изменение) фактически можно зарегистрировать путем подачи обращения через интернет, отличия в процедуре нет. Портал государственных услуг предоставляет такую возможность.

Нелишним будет обратить внимание на то, что реализация гражданами многих прав, будет невозможна без надлежащего учета их места жительства и передвижения, например, регистрация актов гражданского состояния, право голоса на выборах, защита прав в судебных органах и прочее. Касательно отличий этих понятий, можно сказать, что они не существенны в оформлении, однако, принципиально отличие заключается в их назначении.

Место пребывания и его отличие

Чтобы оформить прописку для временного проживания необходимо:

  • предъявить паспорт, загранпаспорт или другой документ;
  • заполнить специальное заявление, форму которого обязаны предоставить уполномоченные службы (либо пишется собственноручно с указанием фамилии, имени, отчества, а также прочих данных человека подающего заявление);
  • представить документ, подтверждающий факт временного проживания.

Административная услуга по оформлению факта пребывания предоставляется бесплатно.

Бесплатная консультация юриста

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация на этой странице могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:

Сотрудники ГУВМ МВД разъясняют порядок оформления регистрации по месту постоянного проживания и временного пребывания – процедура предельно проста, поскольку основные права гражданина человек зачастую может реализовать только при наличии регистрации.

В настоящее время регистрацию можно оформить, обратившись в отделение ГУВМ МВД, многофункциональный центр (в МФЦ порой требуется даже меньше документов, чем в ГУВМ МВД), или отправив заявку через сайт Госуслуг (необходима предварительная регистрация с подтверждением личности).

Регистрация оформляется в течение 3-5 дней, по прошествии которых человек может забрать паспорт со штампом. Что касается временной регистрации, этим может заняться владелец съемного жилья или сотрудник санатория, базы отдыха, гостиницы и иных жилых комплексов.

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Место жительства и пребывания различия
Adblock detector