Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Миграционный учет: для чего ведется, как встать на учет по месту пребывания и кто может быть принимающей стороной

Кто может быть принимающей стороной?

Рассмотрим подробнее, кто может быть принимающей стороной иностранного гражданина:

  • гражданин РФ при наличии постоянной регистрации или договора собственности помещения, где будет пребывать иммигрант;
  • иностранный гражданин, если у него оформлен РВП или ВНЖ и есть регистрация по месту жительства;
  • иностранец или лицо без гражданства, если у него есть собственное жилье в России, может сам зарегистрировать себя;
  • иностранный гражданин или лицо без государственной принадлежности, получившее статус ВКС (высококвалифицированного специалиста) – только членов своей семьи;
  • юридическое лицо, а также его филиал или представительство;
  • орган государственной власти – федеральный или субъекта РФ;
  • орган местного самоуправления;
  • дипломатическое представительство иностранного государства в России;
  • международная организация, ее представительство или представительство иностранного государства при международной организации;
  • гостиничное или медицинское учреждение: отель, хостел, санаторий, пансион, дом отдыха, туристическая база, кемпинг и пр.;
  • учреждение социальной защиты (например, интернат);
  • учреждения исполнения административного или уголовного наказания.

К основным обязанностям, которые ложатся на принимающую сторону, относятся:

  1. Своевременная регистрация иностранца в органах миграционного учета, правильное заполнение бланка на каждого прибывшего иммигранта.
  2. Передача отрывной части уведомления с отметкой о приеме приглашенной стороне.
  3. Контроль за соблюдением прочих правил миграционного учета: изменение основных данных в базе данных (например, при смене фамилии), действия во избежание превышения срока разрешенного проживания в России, т. е. возможное содействие в продлении или снятии с учета.
  1. организации, оказывающие гостиничные услуги или санаторно-курортное лечение: гостиницы, хостелы, отели, санатории. Администрация учреждения подает уведомление в течении суток в миграционные органы;
  2. физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации. Если гражданство другой страны, то лицо должно проживать на территории РФ постоянно;
  3. юридическое лицо или его филиал;
  4. квалифицированный специалист, имеющий собственное жилье и только в том случае, если иностранец его родственник.

Уведомление о прибытии должно быть заполнено: на русском языке, разборчиво, без ошибок, сокращений и аббревиатур.В случае, если физическое лицо является принимающей стороной, то на обратной стороне бланка должна стоять его подпись, обозначающая его согласие на использование его жилой площади. Если юридическое лицо, то на обратной стороне ставится еще и печать помимо подписи руководителя организации.

Период постановки на миграционный учет для иностранцев в 2020 году

  1. копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о пересечении границы;
  2. уведомление о прибытии;
  3. ксерокопия визы, если гражданин въехал в визовом порядке;
  4. паспорт гражданина, выступающего принимающей стороной.

Если принимающая сторона не смогла в установленный срок отправить уведомление о прибытии в ФМС и на это имеются уважительные причины, их должен предоставить в миграционные органы сам иностранец.

Фото

Когда у иностранного гражданина есть собственное жилье, он может указать его в качестве места постоянного пребывания. Для этого вместе со всем комплектом документов нужно представить в миграционные органы:

  • документ о праве на собственность;
  • документы, которые подтверждают родство, в случае, если принимающей стороной является высококвалифицированный специалист.

Справка Иностранный гражданин, который не планирует свое нахождение на территории страны более 7 дней, может не вставать на миграционный учет.

По правилам миграционного учета иностранцу дается срок для уведомления уполномоченной службы о прибытии. Сделать это нужно в течение 7 дней с момента пересечения государственной границы. После этого гость может оставаться в РФ 90 дней законно. Если виза в РФ выдана на многократной основе, это время в 90 дней считается суммарно в течение 180 дней нахождения в РФ.

По истечении 90 дней иностранец должен продлить право на проживание в стране, обратившись в ФМС РФ либо выехать с территории России. При оставлении в зарубежном государстве необходимо предоставить доказательства уважительной причины нахождения более длительный срок.

Ряд стран имеют особенные сроки для постановки на учет. Считать их нужно согласно предоставленному списку. В остальных случаях исключения не предусмотрены и принимается во внимание 7-дневный срок. Если иностранец не имеет намерения оставаться в стране более указанных сроком, то ему не нужно подавать уведомление в миграционный орган:

  • Республика Беларусь – 30 суток;
  • Кыргызстан – 30 суток;
  • Армения – 30 суток;
  • Таджикистан – 15 суток.
Предлагаем ознакомиться  Как вернуть наследство от которого отказался

Кто ставит на учет по прибытию иностранца в РФ в 2020 году

Въезд из-за рубежа и регистрация гражданина могут осуществляться бесплатно либо по приглашению резидента РФ – лица с российским паспортом, имеющего РВП или ВНЖ, юридическое лицо с аккредитацией в России.

При вызове иностранца с целью трудоустройства в РФ все формальности по заключению документов ложатся на компанию. Она же несет ответственность на предоставление нормальных условий проживания, размещение сотрудника, предоставление ему материального обеспечения. Штрафы, налагаемые на юридическое лицо, по законам российской федерации значительно больше, чем при самостоятельной поездке иностранца, и могут достигать нескольких миллионов рублей.

Россияне, имеющие регистрацию временного или постоянного характера на территории РФ. Принимаются любые фонды недвижимости, годные для проживания, но не коммерческие объекты. Учитывается наличие свободных квадратных метров согласно норме площади на каждого жильца.
Юридические лица, имеющие аккредитацию в РФ, зарубежного или российского происхождения, к примеру, филиалы иностранных компаний. Постановка на учет осуществляется в ФМС РФ при предоставлении пакета документов на наемного сотрудника из-за рубежа. В качестве организаций рассматриваются также органы государственной власти, международные правительственные учреждения, представительства и филиалы российских фирм.
Иностранец, проживающий в РФ и имеющий статус ВКС. Он должен иметь собственную жилую площадь в России. Гость России может зарегистрировать помещение исключительно на свое имя. Допускается прописка к иностранцам, которые имеют действующий ВНЖ и регистрация по адресу пребывания.

В отношении проживания в жилых помещениях, принадлежащих гражданам или юридическим лицам, принимается во внимание квадратура. Нельзя прописать на жилой площади количество человек больше, чем допускается согласно нормам расселения. На федеральном уровне такой стандарт составляет 6 кв.м. на человека. В некоторых регионах порог достигает 12 или 18 кв.м.

Как встать на учет

После того, как иностранец пересек границу и прибыл в место своего временного проживания или пребывания, принимающая сторона заполняет Уведомление о прибытии иммигранта и передает его в отделение МВД, где эти данные фиксируют.

После сохранения информации в базе данных миграционной службы на руках у заявителя остается отрывная часть уведомления, которую он отдает иммигранту. Возвращать полученные документы не нужно – иностранец либо вовремя покидает страну, либо продлевает срок разрешенного проживания в России.

Для иностранного гражданина или лица без гражданства установлены конкретные сроки, чтобы встать на миграционный учет:

  • 30 дней – для жителей стран ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии;
  • 15 дней – для граждан Таджикистана;
  • 7 дней – для иммигрантов из других стран.

Основания для постановки на учет: пересечение границы иностранцем, рождение на территории России детей, чьи родители являются иностранцами, или факт выхода россиянина из гражданства РФ.

Следующие категории иностранцев освобождены от регистрации в миграционных органах:

  1. Главы иностранных государств, члены правительственных делегаций или служащие международных организаций, получивших приглашение от российских органов власти.
  2. Иностранцы-пассажиры транспортных средств (поезда, самолета, др.), выполняющие трансферт через Россию.
  3. Моряки при условии нахождения на суше не более 24 часов в качестве туристов, если речь идет о невоенном судне.
  4. Экипаж военных морских и воздушных кораблей, прибывший на условиях делового визита или официального/неофициального поручения.
  5. Граждане иностранных государств, чей срок пребывания в России меньше 7 дней. Если иностранцы остановились в медицинском учреждении или организации гостиничного типа, персонал заведения внесет сведения о прибывших в базу ФМС.

Способы постановки на миграционный учет и получения ответа:

  • лично путем обращения в отделение МВД по месту регистрации принимающей стороны;
  • допускается подача заявления через законного представителя принимающей стороны, для чего должны быть веские основания (например, болезнь);
  • через почтовое отделение (бланк выдают в специальных окнах);
  • через МФЦ (многофункциональный центр);
  • через портал госуслуг после прохождения регистрации на сайте.

Рассмотрим, какие документы подготавливают для постановки иностранных граждан на миграционный учет, помимо бланка уведомления.

Документы от иммигранта:

  • оригинал и копия удостоверения личности (гражданский паспорт);
  • копия миграционной карты (за исключением белорусов);
  • копия визы – для подданных стран, с которыми у России установлен визовый режим.

Документы принимающего лица: пакет бумаг будет зависеть от того, кто заявлен принимающей стороной в России для иностранцев (организация или гражданское лицо).

Документы физического лица, принимающего иммигранта:

  • оригинал и копия паспорта РФ или другой страны, если принимающая сторона тоже иностранец;
  • оригинал и копия РВП или ВНЖ, выданная иностранному гражданину;
  • копия свидетельства о регистрации права собственности или договор аренды объекта недвижимости, где будет проживать приглашаемая сторона.

Документы юридического лица, принимающего иммигранта:

  • базовые сведения об организации (наименование, адрес, телефон);
  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
  • приказ о назначении руководителя;
  • паспорт руководителя;
  • свидетельство о занесении организации в ЕГРЮЛ;
  • ИНН;
  • справка от местного подразделения федеральной службы государственной статистики;
  • договор собственности/аренды помещения;
  • трудовой договор с иммигрантом.
Предлагаем ознакомиться  ФССП в 2021 году: новости и реформа в службе судебных приставов России

При обращении в МВД юридическое лицо передает копии указанных документов. Единственный оригинал, предоставляемый организацией – выписка из ЕГРЮЛ, выданная не раньше 2 месяцев до момента подачи уведомления. Второй важный момент: организация принимает иностранца на работу, только если получила разрешение в ФМС нанимать сотрудников-иммигрантов.

Список бумаг для регистрации иностранца в РФ в 2020 году

Для оформления регистрации потребуется документация как на имя гостя, так и принимающей стороны. В их число входят:

  1. Уведомление по специальной форме – в него вносятся личные данные, сведения об адресе занимаемого помещения и приглашающей стороны, корешок отрывается, на нем проставляется период разрешенного пребывания в РФ и он отдается иностранцу, который должен сохранять его до момента переезда через государственную границу России. Оригинал формы актуальной редакции можно найти на официальном сайте ФМС РФ.
  2. Удостоверение личности иностранца для международных поездок с копией визы и личных данных, если гражданин прибыл из страны с визовым режимом с РФ.
  3. Миграционная карта – кроме граждан Республики Беларусь с копией. Обязательно указываются даты нахождения в РФ в течение 90 дней.
  4. Выписка из Росреестра о наличии собственности во владении принимающей стороны.
  5. Паспорт резидента России, пригласившего иностранца и предоставившего ему жилую площадь. Для компании потребуются дубликаты учредительных документов, приказ о назначении директора, свидетельства о внесении сведений в госреестр и присвоении налогового идентификационного номера. Для российских юрлиц нужна выписка ЕГРЮЛ со сроком давности не более 2 месяцев до момента постановки на учет иностранца. Также будет нужно уведомление из службы статистики в копии.
  6. При найме на работу – копия трудового договора с обязательным указанием срока действия, при приезде к родственникам – свидетельство о заключении брака или о рождении.
  7. Договор найма жилого помещения, в которое планируется прописать иностранца – оно должно удовлетворять санитарно-техническим нормам и стандарту квадратов на каждого жильца. Договор аренды не требуется заверять в Росреестре, достаточно подписание собственником и нанимателем собственноручно.

Миграционный учет: для чего ведется, как встать на учет по месту пребывания и кто может быть принимающей стороной

Юридические лица вправе прописывать на принадлежащей ими или снятой в аренду жилой площади иностранцев, если только организация имеет разрешение на трудоустройство иностранных граждан. Такой документ запрашивает заранее и его действие распространяется на 1 год. Заявление в ФМС РФ на принятие иностранной рабочей силы подается за год до отчетного периода, в котором должен приехать гражданин из-за рубежа для занятия трудовой деятельностью.

Заполнение уведомления на иностранцев для ФМС РФ в 2020 году

Основой постановки на миграционный учет является подача в подразделение ФМС РФ уведомления о прибытии в РФ лица с иностранным подданством. Осуществляется извещение на основе утвержденной формы, заполняемой принимающей стороной. Подробная инструкция о заполнении заявления есть на официальном сайте ФМС РФ. Не принимается бумага, если она содержит недостатки следующего характера:

  • исправления;
  • помарки;
  • незаполненные поля;
  • несоответствие данных в уведомлении паспортным данным, иным документам.

Штрафы и наказания за просрочку или отсутствие данных

Любое нарушение миграционного законодательства влечет за собой последствия и для иммигранта, и для принимающей стороны.

Если иностранное лицо или лицо без гражданства нарушило правила въезда или пребывания в России, это может повлечь за собой штраф до 7 тысяч рублей (конкретная сумма зависит от субъекта страны) и принудительную депортацию с последующим запретом на въезд на территорию РФ.

Санкции в отношении российской стороны зависят от категории принимающего лица:

  • для физического лица – штраф от 2 до 5 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет (более суровое наказание предусмотрено при незаконной или фиктивной регистрации);
  • для должностного лица – штраф от 25 до 70 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет;
  • для юридического лица – штраф от 250 тысяч до 1 миллиона рублей, приостановка деятельности организации на срок до 90 дней.

При порче или утере документа строгой отчетности иностранца или принимающего его резидента России ждут санкции в размере штрафа от 2 000 до 5 000 руб. по делу об административном нарушении. Размер наказания зависит от региона, в котором фактически находится лицо с зарубежным паспортом.

Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области. Кроме того, такие действия грозят депортацией за пределы России с запретом на посещение страны в течение нескольких лет. На должностных лиц организаций, допустивших такие нарушения, налагаются штрафы от 35 000 до 70 000 руб., в зависимости от характера нарушений и субъекта РФ, где произошло событие.

На юридических лиц налагается ответственность в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. в отношении каждого иностранца, в отношении которого вовремя не осуществлена постановка на учет по прибытию в РФ. Также может быть введена приостановка коммерческой деятельности предприятия, остановка цехов, оборудования и др. на срок до 90 дней или до устранения обстоятельств, послуживших причиной введения таких мер.

Предлагаем ознакомиться  Доверенность на подачу документов судебным приставам

Снятие с учета иностранца в РФ в 2020 году

Основания для снятия иностранца с миграционного учета:

  1. Если турист остановился в гостинице, его снимают с учета автоматически при выселении. Причем иностранец может переселиться на новое место, где его также внесут в базу данных в день заселения.
  2. Регистрация иммигранта на новом месте. Принимающая сторона также заполняет Уведомление о прибытии и передает в МВД требуемый пакет документов.
  3. Пересечение границы России и возвращение на родину. В таком случае снятие с учета происходит автоматически.
  4. Принудительно после выявления факта нарушения миграционного законодательства.
  5. Смерть иностранца или признание иммигранта без вести пропавшим.

Чтобы продлить миграционный учет, иностранец или лицо без гражданства пролонгирует срок разрешенного проживания в стране, т. е. документ, на основании которого оно находится в России.

Причиной для апелляции на продление миграционного учета служит:

  • продление срока действия визы;
  • продление срока действия миграционной карты;
  • поступление в российское учебное заведение;
  • получение или подача документов на оформление статуса ВКС;
  • получение или подача документов на разрешение (или патент) на работу;
  • заключение трудового договора (для граждан ЕАЭС);
  • оформление или ходатайство на РВП, ВНЖ или российский паспорт.

С 10.08.2018 года вступили в силу поправки в ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ». В документе указано, что вся ответственность за отправление гражданина другого государства лежит на резиденте РФ, принимающем в стране регистрации или постоянного проживания. Привлечение к наказанию осуществляется на основании ст.18.9 КоАП РФ. Для юридических лиц штраф может достигать от 400 тыс. до 500 тыс. за каждого иностранца.

Для сообщения о снятии с регистрационного учета принимающей российской стороне необходимо выполнить следующие действия:

  1. Заполнить уведомление об убытии специальной формы.
  2. Подать документ лично в ФМС РФ представителем организации-работодателя или иностранцем. Вернуть корешок о регистрации по месту пребывания в РФ, полученном при въезде в РФ.
  3. Поставить штамп о принятии заявления и уведомления от миграционной службы в удостоверение исполнения обязанности, предусмотренной административным регламентом о положении иностранцев в России.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Не направление в ФМС РФ уведомления об отбытии иностранца, полагая, что сведения будут переданы автоматически при пересечении государственной границы.

– Сообщение о выезде иностранца действительно попадет с указанием даты в базу миграционной службы, но за это принимающая сторона в РФ будет привлечена к административной ответственности.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Могу ли я выпустить из России работника на Родину, ему нужно по семейным обстоятельствам в Украину на 2 недели, а потом он вернется обратно и продлит одновременно миграционную карту. Но при этом подать уведомление о прибытии один раз и обновить его, не сообщать об убытии, поскольку он вернется?

– Нет, так сделать нельзя. Нужно поставить иностранца на учет в течение 7 календарных дней после прибытия. Накануне выезда сообщить об убытии, а потом снова обратиться в миграционную службу для повторной регистрации. Иначе будет наложен штраф на организацию от 400 до 500 тыс. руб.

Пример из практики

Колымец Л.Л. приехал в Россию к родственникам из Беларуси. Он посчитал, что поскольку заполнять ему миграционную карту не нужно, то и другие обязанности по постановке на регистрационный учет для него как гражданина Белоруссии необязательны. При попытке выезда в отношении него было открыто административное дело и наложен штраф на основании постановления в размере 5 000 руб. с запретом на посещение страны в течение 1 года.

Заключение

Регистрация по месту пребывания – один из первых шагов на пути к получению вида на жительство или российского паспорта. После постановки на миграционный учет иностранец вправе провести до 90 дней на территории России. Эта процедура бесплатная, весь процесс занимает 1 день.

Нарушение миграционного законодательства может повлечь за собой запрет на последующий въезд в Россию, следовательно, иммигранту стоит внимательно ознакомиться со всеми правилами пребывания в стране еще до пересечения границы.

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Миграционный учет: для чего ведется, как встать на учет по месту пребывания и кто может быть принимающей стороной
Adblock detector