Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Статья 8. Кадастр недвижимости

Государственный земельный кадастр — это…

Кадастр – это свод сведений, представленных в определённом систематизированном и упорядоченном виде.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – это систематизированные сведения о недвижимости, которая находится в пользовании или собственности на территории РФ. Эти сведения используются, например, для определения налоговой базы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseen-GB

Постановка на учёт осуществляется территориальным органами Росреестра. Они же осуществляют своевременное наблюдение за объектом.

Все объекты недвижимости подлежат обязательной постановке на учет. В государственном кадастре в обязательном порядке содержатся следующие  сведения о каждом объекте недвижимости:

  • вид объекта;
  • кадастровый номер, а также дата постановки на учёт;
  • подробное описание границ объекта;
  • его месторасположение;
  • площадь объекта.

В государственный кадастр недвижимости также могут быть внесены и дополнительные сведения:

  • учётный номер объекта, который ему присваивался раньше, если такой факт имел место;
  • кадастровый номер объекта, который был образован вследствие законных действий с другим объектом недвижимости;
  • кадастровый номер объекта, если он образуется из данного объекта;
  • кадастровые номера участок земли, а также зданий и сооружений, расположенных на этом участке;
  • сведения о возникших ранее вещных правах на данный объект;
  • сведения об обременении вещных прав;
  • другие дополнительные сведения, которые указаны в пункте 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В зависимости от объекта недвижимости те или иные кадастровые сведения могут быть более точными.

Понимание важности учёта земель сложилась исторически. С развитием новых информационных технологий и форм учёта, стали появляться унифицированные возможности объединения всех действий с земельными участками разных регионов в единую систему землепользования.

Необходимость перехода продиктована не только принятием нового закона о кадастре. В его основании заложена глубочайшая по смыслу идея позиционирования нового вида собственности.

Кроме того, что потребовалось новое определение границ в свете разделившейся территории, объединённой в едином государственном союзном пространстве, произошёл экономический разрыв в системе учёта капитальных строений жилого и нежилого фондов.

Упразднённые и аннулированные в процессе перестроечной политики предприятия, сбросили в никуда с своего баланса, промышленные здания и объекты ведомственного жилого фонда.

Пришлось находить новые формы учёта, в которых все объекты недвижимости оказались объединёнными в целостную систему учётных данных, для осуществления управленческой деятельности и позиционирования, конституционных прав граждан РФ.

Взаимодействие целостной системы кадастровой деятельности позволило определить тенденции градостроительных оснований, в которых топографическая деятельность распространяется на созидание градостроительного контекста, ландшафтного дизайна и смыкается с архитектурной системой управления градостроением.

Масштабы обозначенной работы сложно переоценить, проектирование территорий, подлежащих застройке, вменяется в ответственность не только местным органам самоуправления, но и отдельным гражданам, которые застраивают территорию населённого пункта в соответствии с установленным на ЗУ разрешённым использованием.

Многочисленные виды работ, предназначенные для учёта ЗУ, опираются на проведение межевания. Соответственно, земельный кадастр начинается именно с этого вида деятельности сотрудников государственного кадастра. Многообразные варианты кадастровой деятельности начинаются с возникновения участка путём установленной процедуры, включающей:

  1. Вынос границ ЗУ в натуру.
  2. Установление поворотных точек.
  3. Подготовка СПОЗУ.
  4. Выдел дачных участков путём межевания.
  5. Восстановление неустановленных границ ЗУ.

В ведение ГКН входит подбор компетентных специалистов, их подготовка и выдача допуска к проведению межевых работ. Региональные отделения ГКН устанавливают перечень допуска компаний или ИП, уполномоченных на проведение обозначенной деятельности, а также устанавливают стоимость работ в регионе.

Статья 8.  Кадастр недвижимости

Кадастровые инженеры – высококвалифицированные специалисты, которыми выполняются достаточно сложные, и даже виртуозные работы по восстановлению границ. Зачастую собственными действиями они выравнивают ЗУ, сглаживая их острые углы и наложения на соседские участки, выступая в роли своего рода миротворцев между соседями.

Предлагаем ознакомиться  Как писать копия верна на документах образец

В некоторых случаях, напротив, им приходится заниматься подготовкой документов в суд, для прекращения споров о незаконном пользовании чужой землёй.

Или помогать находить обходные пути, избегая споров при межевании.

Учётная деятельность определяется внесением в кадастровые записи о проводимых имущественных сделках с ЗУ или иных правовых операциях, регистрационных сведений. Как было определено, это касается и капитальных строений, квартир и т.п.

К этому виду работ относятся:

  1. Присвоение кадастровых номеров ЗУ и прочим объектам недвижимости, состоящим на учёте в ГКН.
  2. Кодификация номеров, их унификация и, при необходимости, дешифровка.
  3. Идентификация старых и новых кадастровых номеров ЗУ.
  4. Изменение внесённых сведений в ГКН, а также подготовка и выдача обновлённых, актуализированных документов.
  5. Подготовка и выдача сведений из ГКН в виде выписки.

Работы, связанные с земельным кадастром составляют особую важность, их значение сложно переоценить. Кроме перечисленных видов, в них входят многочисленные виды деятельности, определяющие категории земель, их целевое назначение, разрешённое использование, назначение установленной кадастровой стоимости, из которой высчитывается земельный налог.

Некоторые сведения, хранящиеся в ГКН не подлежат разглашению. Учёт определённого вида земель ведётся закрыто, в особом режиме хранения и трансляции. К этим видам работ относится учёт линии тех территорий, которые относятся к границам, разделяющим территорию РФ от чуждых государств.

В качестве единого государственного информационно-справочного ресурса, предоставляющего данные об объектах недвижимости (кадастровые сведения), с указанием их индивидуальных характеристик, определен Государственный кадастр недвижимости (в дальнейшем по тексту – ГКН). Законодательным  актом, регулирующим, помимо прочего, принципы ведения ГКН является Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в дальнейшем по тексту – Закон).

ГКН определяется как единый ресурс, представляющий из себя систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе. Данные о сделках с объектами недвижимого имущества, вводимых в эксплуатацию вновь созданных объектах, о переходах прав на недвижимость, о наличии ограничений (обременений) актуализируются в ГКН по мере предоставления документов в уполномоченные органы.

Содержание кадастра относится к государственным полномочиям, поэтому процесс и принципы функционирования ГКН четко регламентирован в подзаконных актах и Административных регламентах.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdeven-GB

Ведение ГКН основано на трех главных принципах:

  • единство технологии ведения ГКН на всей территории РФ;
  • обеспечение общедоступности и непрерывности актуализации данных, содержащихся в ГКН;
  • сопоставимость сведений из ГКН со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Состав сведений ГКН определен статьей 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и включает в себя 32 пункта.

Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:

  • Реестр объектов недвижимости. В данном разделе содержится описание сведений об объектах недвижимости, полученных в процессе кадастрового учета;
  • База кадастровых дел. Кадастровые дела представляют из себя комплект документов, на основании которых вносятся сведения в ГКН;
  • База кадастровых карт. Кадастровые карты воспроизводят в графической и текстовой форме сведения об объектах недвижимости, границах административно-территориальных единиц, а также иные данные, связанные с определением границ на местности. Органами Росреестра ведутся публичные кадастровые карты, размещаемые на официальном сайте этой службы, информация из которых доступна для любого заинтересованного лица.

Стоимость и сроки предоставления сведений из кадастра

Основные принципы ведения государственного кадастра недвижимости перечислены в статье 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Можно выделить следующие принципы:

  1. единство, то есть на всей территории России государственный кадастр ведётся по единой технологии;
  2. общедоступность, то все получить необходимые сведения может любое физическое и юридическое лицо по запросу. Исключением являются сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную, охраняемую законом, тайну;
  3. актуальность, то есть сведения постоянно обновляются;
  4. сопоставимость – все указанные в кадастре сведения сопоставимы со сведениями, которые содержаться на других информационных ресурсах;
  5. хранение сведений осуществляется на основании соответствующих нормативных актов;
  6. после того, как в кадастр будут внесены изменения (по необходимости), все ранние сведения сохраняются.
Предлагаем ознакомиться  Как переоформить земельный участок с отца на себя

Государственный кадастр объектов недвижимости на электронных носителях является частью единой государственной информационной системы, которая включает в себя также реестр прав на недвижимое имущество в электронном виде.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется федеральным органом исполнительной власти. Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

На данный государственный орган возложена функция организации единой системы, состоящей из государственного кадастра и системы государственной регистрации недвижимости.

Функции и полномочия упразднённых государственных органов (Роснедвижимость и Роскартография) полностью перешли в ведение Росреестра.

Чтобы получить сведения из ГКН, необходимо направить письменный запрос. Это можно сделать при личном посещении территориального органа Росреестра или посредством почтового сообщения. В пункте 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». также указано, что можно воспользоваться услугами многофункциональных центров (МФЦ).

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Порядок ведения государственного кадастра недвижимости и  внесения сведений в государственный кадастр недвижимости определён Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».

В Приказе указано, что существует информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости.  В рамках этого взаимодействия осуществляется:

  1. кадастровый учёт в связи с внесением некоторых изменений;
  2. внесение сведений об объектах, которые были учтены ранее;
  3. исправление ошибок учёта;
  4. снятие с учёта.

Информационное взаимодействие осуществляется с:

  1. государственными органами;
  2. органами местного самоуправления всех субъектов федерации;
  3. собственниками и правообладателями недвижимости. 

Эти вышеперечисленные субъекты имеют право затребовать необходимую информацию из ГКН. Такая информация должна быть предоставлена в течение 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

Внесение сведений в ГКН осуществляется по инициативе:

  1. гражданина, который является собственником недвижимости, не поставленной на кадастровый учёт;
  2. юридическим лицом;
  3. органом государственной власти.

Для постановки объекта недвижимости на учёт необходимо обратиться в территориальный орган Росреестра по месту нахождения недвижимости. Также заявление можно подать через МФЦ. Заявление регистрируется в день обращения, а затем направляется на рассмотрение.

Заявление будет рассмотрено в течение 10 календарных дней, а при подаче через МФЦ срок может увеличиться до 15 календарных дней.

Решение о постановке на учёт недвижимости принимается специалистами Росреестра на основании документов, которые поступают в порядке информационного взаимодействия из других государственных ведомств.

Решение о внесении сведений в ГКН в порядке информационного взаимодействия, сопровождается принятием:

  1. решения о внесении сведений;
  2. решения об отказе внесения сведения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsen-GB

Отрицательный ответ должен быть представлен в письменном виде, при этом такой отказ должен быть юридически обоснован (должны быть указаны  ссылки на нормативные акты).

Постановка на учёт недвижимости осуществляется в течение 30 календарных дней. Такой срок установлен, если постановка на учёт осуществляется в документальном порядке, а не в порядке информационного взаимодействия.

Сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), являются общедоступными и предоставляются по запросам любых заинтересованных лиц, в том числе и в электронном виде на портале Росреестра.

Принцип общедоступности реализуется путем получения сведений, содержащихся в кадастре как в виде письменных выписок, так и с помощью специализированных электронных сервисов. Федеральным законодательством могут устанавливаться ограничения на открытость доступа к сведениям, содержащимся в ГКН.

Непрерывность актуализации сведений, содержащихся в ГКН, заключается в едином процессе внесения информации о совершенных юридически значимых действиях в отношении объектов недвижимого имущества. Административным регламентом установлены точные сроки, в течение которых сведения должны быть размещены в ГКН. Актуализация сведений в ГКН происходит ежедневно.

Сведения из ГКН, за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий, предоставляются в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса. Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастровых планов территорий не может превышать 15 рабочих дней.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости предоставляются заинтересованным лицам бесплатно.

Предлагаем ознакомиться  Доверенность на подписание государственного контракта

Стоимость получения кадастровой выписки о других сведениях в отношении объекта недвижимости составляет:

  • Для граждан – 400 рублей (в письменной форме) и 150 рублей (в электронной форме);
  • Для организаций – 1200 рублей (в письменной форме) и 300 рублей (в электронной форме).

Сведения из ГКН, которые содержатся в публичных кадастровых картах, являются общедоступными для ознакомления через официальный сайт Росреестра и не требуют дополнительной оплаты.

Объекты и субъекты ГКН

Объектами ГКН являются все земельные массивы, расположенные на территории нашего государства, а также – все недвижимые имущественные объекты, с момента постановки на учёт, до момента снятия с него. Объекты могут находиться в собственности:

  • граждан;
  • администрации;
  • предприятий и организаций;
  • федеральных органов самоуправления;
  • градоначальников и особых земельных комитетов;
  • юридических лиц различных форм собственности.

Сведения о них вносятся в электронном варианте, а во избежание ошибок – дублируются в классической, традиционной форме – на бумажном носителе. Каждый объект уникален, что постулировано наличием неповторимого, присвоенного ему, кадастрового номера. По присвоенному номеру можно узнать собственника ЗУ или квартиры, а также адрес нахождения объекта.

Субъектами ГКН являются физические, юридические лица и хозяйствующие субъекты федерального или регионального значения. Они могут подразделяться по форме прав обладания объектами, по статусу хозяйствования.

ГКН в своих сведениях производит разграничение собственности по субъектам хозяйствования, разделяя земли регионов условными границами. Эти сведения кодируются и в зашифрованной форме определяют субъекта – носителя прав на ЗУ или иной недвижимый объект.

Под субъектом понимаются правообладатели, которые имеют право владеть, пользоваться или распоряжаться имущественным объектом.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Кроме перечисленного, субъекты права имеют безусловную форму владения – собственники ЗУ и иных объектов, а также условную форму, которая предполагает пожизненное владение без передачи по наследству или с передачей.

Особенности

Земельный кадастр в деятельности ГКН является основой, так же как является основой ЗУ в случае возведения капитальных строений или проектировки населённых пунктов, кварталов, индивидуальных жилых застроек и прочего недвижимого имущества.

Земля – базис, на котором расположены объекты недвижимости. Собственно, именно в силу своей причастности к земле они называются «недвижимостью», то есть тем, что неподвижно расположено на определённой части ЗУ.

Соответственно, без земли никакая собственность не может являться таковой и выступать в качестве имущественного объекта. Поэтому имущественные объекты можно определить по идентификационному номеру, указывающему его месторасположение в кадастровом квартале ЗУ.

Более того, земля – вечный источник существования, в отличие от зданий и сооружений. Пришедшие в негодность здания снимаются с учёта и разрушаются собственниками или иными лицами, для построения новых объектов. А земли при снятии с учёта – лишь передаются на баланс другого субъекта или резервируются.

Конечно, и здесь существует множество особенностей и нюансов, которые принуждают правообладателей ЗУ вступать в судебные споры или бытовые распри.

Всё это происходит от некомпетентности гражданского населения, к которому относятся пользователи участков.

В результате грамотного подхода кадастровых инженеров – можно решить практически все сложные вопросы.

Заключение

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrighten-GB

Важность деятельности ГКН – беспрецедентна. Она составляет огромную систему совокупных данных, которые дифференцированно могут указать любой объект недвижимости и сделать его узнаваемым среди прочих с помощью кадастрового паспорта. О внесении изменений в него читайте в этой статье.

Функционирование ГКН позволяет использовать богатство земельного ресурса РФ в полном объёме, с проведением анализа результата эксплуатации и возможностей улучшения и активизации этого процесса.

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Статья 8. Кадастр недвижимости
Adblock detector