Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Посредническая деятельность по усыновлению детей в рф

Допускается ли посредническая деятельность по усыновлению детей в Российской Федерации?

Посредничество при усыновлении запрещено законом РФ. Оказывать какую-либо помощь потенциальным родителям имеют право только специально уполномоченные организации. Независимые посредники часто нарушают права ребенка.

Любой гражданин, действующий в интересах потенциальных усыновителей, является посредником. Сюда относится: сбор и передача информации о детях, видео- или фотосъемка ребенка, дополнительная медицинская экспертиза.

Ответственность

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Ответственность за посредническую деятельность неуполномоченных лиц и организаций устанавливается штрафом, который увеличивается почти вдвое для должностных лиц, а также в случае рецидива либо корыстной цели. Как вариант наказания, назначаются исправительные работы сроком до 1-го года или 6 месяцев ареста.

Посредническими не считаются специально уполномоченные законом учреждения:

  • органы опеки и попечительства;
  • органы исполнительной власти;
  • представитель будущих родителей, который уполномочен в пределах, допускаемых законом;
  • аккредитованные иностранные организации по усыновлению детей.

Посредническая деятельность по усыновлению детей в РФ

Деятельность иностранной организации может осуществляться только по международному договору и согласно принципу взаимности.

В международном усыновлении часто трудно заметить нелегальную деятельность. Посредник иностранных кандидатов в опекуны может претвориться гидом, переводчиком или водителем.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

  • Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
  • 7 (499) 288-73-46;
    8 (800) 600-36-19
  • Это быстро и бесплатно!

Представитель

Будущие родители должны подавать заявление в суд лично и участвовать в процессе. Деятельность представителей возможна только вне судебного разбирательства.

Они могут собирать и предоставлять доказательства, разъяснять судье различные вопросы по заявлению.

По закону РФ помощь в усыновлении может быть легальна только на некоммерческих началах. Существуют специальные организации, уполномоченные законом оказывать помощь людям, которые хотят взять сироту из дома малютки.

К ним относятся органы попечительства и исполнительной власти. Комитет образования Москвы и Министерство науки и образования РФ могут оказывать подобную помощь на региональном и федеральном уровнях.

В настоящее время идет процесс создания сети агентств, которые будут помогать россиянам в усыновлении. Совет федерации уже одобрил проект.

Процесс усыновления в РФ строго регламентирован положениями Семейного кодекса. В статьях свода законов указано, кто именно может выступать претендентом на родительство, и как осуществляется процедура.

Посредническая деятельность по усыновлению детей в РФ

Здесь же обозначено, что посредническая деятельность по усыновлению детей абсолютно исключена.

Однако запрет не касается ряда организаций, чья работа напрямую связана с охраной интересов несовершеннолетних граждан.

В юридическом смысле усыновление предполагает документально оформленную передачу и прием в семью ребенка на условиях его воспитания, содержания, обеспечения всех его нужд, потребностей и всестороннего развития. В этом случае новоиспеченные родители несут ответственность за чадо, защищают и представляют его интересы.

Процедура усыновления регламентирована Семейным кодексом и Гражданским процессуальным кодексом РФ. Согласно статье 126.

1 (параграф 19) СК РФ, посредническая работа сторонних лиц, направленная на выявление и передачу детей усыновителям, полностью исключается.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafety

При этом не имеет значения, что посредник выступает от лица потенциальных родителей. Подобные действия считаются незаконными с 1998 года.

Посредническая деятельность по усыновлению детей в РФ

Помимо непосредственного подбора в перечень неправомерных действий входят:

  • передача сведений о ребенке в виде фотографий, видеозаписей;
  • размещение данных о детях без родителей в сети интернет, СМИ и в других источниках информации;
  • проведение дополнительных обследований медицинского характера.

Любые действия и попытки по передаче указанных данных считаются нарушением положений закона и влекут за собой ответственность административного порядка в виде штрафа.

На деле опека либо иные уполномоченные структуры все же исполняют некую посредническую роль. Однако в этот момент ответственными лицами не преследуются какие-либо коммерческие цели, в частности извлечение прибыли. К тому же весь процесс происходит под наблюдением прокуратуры и суда, поэтому такая деятельность считается законной.

Также совет попечительства не имеет возможности действовать от имени потенциальных родителей, работая по их поручению. Опека, в первую очередь, стоит на защите интересов ребенка.

Кроме того, посредниками не считаются организации по усыновлению, уполномоченные иностранными государствами на подобную деятельность и расположенные в пределах Российской Федерации. Основой здесь признается принцип взаимности либо международный договор с Россией. В этом случае контроль осуществляет Министерство иностранных дел и Министерство юстиции.

Еще один важный нюанс – возможность привлечь законного представителя со стороны усыновителей, должным образом оформившего возложенные на него полномочия. Если возникает необходимость, допускается использование услуг переводчика.

Предлагаем ознакомиться  Взыскиваем расходы на обучение при досрочном увольнении работника

Однако потенциальные родители должны принимать личное участие во всех процедурах, включая сбор документов, медицинское обследование, осмотр жилья и прочие моменты.

Согласно статье 126.1 СК РФ посреднические действия в процедуре усыновления запрещены.

Возможностью оказывать содействие в этом вопросе наделены лишь органы опеки, исполнительной власти, а также учреждения, уполномоченные иностранными государствами.

Соцзащита, медицинские и воспитательные организации, благотворительные фонды заниматься подобной деятельностью не могут. Указанные структуры имеют право лишь сообщить о наличии детей, оставшихся без заботы родителей.

Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей

Субъектами отношений по усыновлению выступают усыновители и усыновленные. В Российской Федерации возможно усыновление только несовершеннолетних детей и только в их интересах.

Согласно п. 1 ст. 124 Семейного Кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 126.1 Кодекса регулирует недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей

1. Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается.

Не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти, по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории Российской Федерации в силу международного договора Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Органы и организации, указанные в настоящем пункте, не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели.

Посредническая деятельность по усыновлению детей в РФ

Порядок деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению детей на территории Российской Федерации и порядок контроля за ее осуществлением устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации.

4. Ответственность за осуществление посреднической деятельности по усыновлению детей устанавливается законодательством Российской Федерации.

В сегодняшних реалиях, когда законодательство имеет тысячи подзаконных актов, регулирующих те или иные сферы в жизни человека, сложно самостоятельно решить важные вопросы. К таким можно смело отнести усыновление ребенка.

Родители, которые не желают разбираться в процессе самостоятельно или попросту боятся этого, прибегают к помощи третьих лиц. Они именуются посредниками.

Однако тут встает вопрос: допускается ли посредническая деятельность по усыновлению детей в РФ?

Понятие усыновления

Под данной процедурой следует понимать процесс определения малолетнего в семью с целью его воспитания, обретения семейных прав и обязанностей, а также материального содержания.

Посредническая деятельность по усыновлению детей в РФ

Супруги, которые подали исковое заявление в суд и получили положительное решение обязаны защищать права и отстаивать интересы новоиспеченного отпрыска. Кроме того, задачей взрослых становится вовлечение несовершеннолетнего во все процессы, протекающие в обществе.

Мама и папа должны обеспечить маленького члена семейства образованием и проводить лечение в тех случаях, когда это необходимо.

В Российской Федерации посредническая деятельность, направленная на поиск для несовершеннолетних новой семьи, не допускается. Ст. 126.1 СК России четко дан ответ на этот вопрос. Таким образом, третьи лица не имеют законного права передавать малолетних на воспитание гражданам.

Важно! К посредническим действиям не относится работа, проводимая ОИГВ, опекунскими структурами, НКО, благотворительными фондами, зарубежными организациями.  

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

Зарубежные структуры в пределах границ РФ действуют согласно положениям международных соглашений на принципах взаимности. Процессы регистрации и выдачи разрешения на работу урегулированы ПП РФ №654 от 04.11.06. Процедура требует личного участия от потенциального родителя:

  • получение справок,
  • прохождение медкомиссии;
  • специальное обучение;
  • обследование условий проживания семьи.
Предлагаем ознакомиться  Можно ли приватизировать землю под нежилым помещением

Посредничество

Как уже было отмечено, никакая посредническая деятельность в рассматриваемом вопросе не допускается. К таковой в первую очередь стоит отнести:

  • передачу персональных данных малыша;
  • фотофиксацию малолетних;
  • видеосъемку сирот;
  • проведение медэкспертизы. 

Несмотря на запрет поиска малолетних граждан, оставшихся без попечения родителей, и их передачу в приемные семьи, установленный для физических лиц и юрлиц, некоторые организации все же обязаны принимать участие в процессе.

Это относится к учреждениям временного пребывания несовершеннолетних (лагеря, образовательные организации, медицинские учреждения). Они обязаны сообщить в ОиП о наличии малолетнего, находящегося у них, который остался без попечения матери и отца.

Срок для предоставления сведений равняется 7 суткам с даты получения соответствующей информации. 

Важно! Структуры, извлекающие за свои услуги прибыль, не могут признаваться легальными. Дело в том, что по закону, осуществление правомерных действий по обустройству малолетних в семьи не может основываться на коммерческой основе.  

Аккредитация

Положение об указанных ранее образованиях предусматривает жесткий контроль и аккредитацию на реализацию мероприятий. Последняя актуальна для иностранных структур, которые работают по усыновлению более 5 лет.

Порядок выдачи разрешений предполагает подачу заявки от иностранного учреждения, изъявившего желание открыть представительство в России. Адресатом является Минобр РФ.

Помимо заявки, требуется приложить следующую документацию:

  • учредительные бумаги;
  • сведения о статусе, не связанном с коммерческой деятельностью;
  • данные о структуре;
  • информацию о штате специалистов;
  • лицензию;
  • рекомендацию от органа, находящегося в стране получения лицензии, свидетельствующее о возможности реализации мероприятий в России;
  • список предоставляемых структурой услуг;
  • обязательство, связанное с контролем за условиями проживания несовершеннолетних и их развитием;
  • данные руководителя подразделения (реквизиты паспорта, данные об образовании, предыдущих местах работы, адрес и контактный телефон).

Обозначенные документы легализуются в порядке, предусмотренном НПА, переводятся на официальный язык, и удостоверяются в нотариальной конторе. Решение о предоставлении права на работу или отказе рассматривается Минобром в течение 90 дней с даты передачи документации. 

Разрешение выдается на 12 месяцев. При этом профильное министерство обязательно согласует свои действия с другими уполномоченными структурами:

  • МИД;
  • МВД;
  • Минюст РФ;
  • Росздравнадзор. 

После принятия положительного решения представительство получает свидетельство. Причинами, по которым уполномоченный орган отказывает заявителям или лишает их статуса являются такие обстоятельства:

  • несоответствие бумаг требованиям, предъявляемым отечественным законодательством;
  • предоставление заведомо ложной информации;
  • наличие негативных отзывов;
  • заключения, сделанные по итогам проверки иными уполномоченными органами, взаимодействующими с Минобром РФ, свидетельствующие о невозможности аккредитации;
  • отсутствие взаимного признания процедуры между странами;
  • неблагоприятная обстановка в иностранном государстве, к которому относится представительство;
  • нарушения, выявленные в процессе анализа деятельности структуры;
  • нарушение взятых на себя обязательств;
  • ликвидация организации. 

Посредническая деятельность по усыновлению детей в РФ

Важно! Зарубежные посредники, легализованные в Российской Федерации, обязаны ежегодно отчитываться перед Минобром России о своей деятельности.

Представитель

Обязательное участие приемных родителей, подавших заявление, не лишает их возможности принять помощь представителя. Права и обязанности последнего устанавливаются гражданским законодательством и ГПК РФ. Таким образом, Семейный кодекс разрешает совершение действий от третьих лиц при усыновлении отпрыска семьей.

Полномочия доверенных лиц должны подтверждаться в суде документом, выданным в нотариальной конторе и оформленным согласно действующим правовым актам. Такие действия не должны быть связаны с обязанностями приемных родителей. Подачу искового заявления в суд, персональное присутствие в зале судебного заседания обязательно должны лечь на плечи усыновителей.

Представители по делам, связанным с передачей малолетнего на воспитание в новую семью, могут обойтись без личного присутствия доверителя при осуществлении мероприятий, имеющих характер досудебных разбирательств.

Помимо этого, возможна дача разъяснений судье по существу иска, и подача ходатайства о помощи в истребовании письменных (вещественных) доказательств.

Заинтересованные в усыновлении ребенка лица вправе пользоваться услугами профессионального переводчика. Его можно привлекать при возникновении необходимости. 

  • Вопрос:
  • Предусмотрена ли ответственность за незаконные действия по усыновлению детей?
  • Ответ:

Незаконное усыновление через посредника сурово карается действующим законодательством. Для граждан оказание подобных услуг предполагает наложение штрафа от десяти до двадцати пяти МРОТ, а должностные лица, в свою очередь, рискуют остаться без суммы в 40-50 минимальных зарплат.

Предлагаем ознакомиться  С какого возраста ребенок может выбирать с кем жить после развода

Неоднократное совершение правонарушения влечет за собой уголовное преследование. Если действия были совершены с корыстными целями, то они влекут наложение штрафа до 40000 или в размере зарплаты (иного источника заработка) осужденного за период до 90 дней.

Наиболее же строгими мерами считаются исправительные работы до года и арест на полгода. 

Заключение

Таким образом, посредническая деятельность недопустима при проведении процедуры усыновления. Если граждане или организации подыскивают приемным семьям детей, то им грозит штраф, арест, исправительные работы.

Однако иностранные структуры, получившие аккредитацию на территории РФ, могут работать по вопросу устройства несовершеннолетних. Их действия не могут носить коммерческий характер, а заявление на выдачу разрешения тщательно проверяется уполномоченными ведомствами.

Тем не менее граждане могут привлекать для досудебных процедур представителей, действующих по доверенности или переводчика.

В настоящее время усыновление стало доходным бизнесом. Многие недобросовестные предприниматели стремятся заработать на человеческом горе. Собираясь усыновить ребенка, следует четко понимать, к кому можно обращаться за помощью, а с кем следует избегать контакта. Законный представитель интересов ребенка — это государственная организация со специальным разрешением.

Что называется посреднической деятельностью?

Посреднической деятельностью отечественный законодатель называет любые действия, осуществляемые в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, другими лицами. Осуществление поиска информации равно как и предоставление ее посторонним физическим и юридическим лицам, не имеющим специальных разрешений, категорически запрещается.

Посредническая деятельность по усыновлению детей в РФ

В России заниматься вопросами усыновления на законном основании могут следующие субъекты:

  • органы опеки и попечительства;
  • представители исполнительной власти, имеющие специальные полномочия;
  • иностранные уполномоченные организации, имеющие специальные разрешения от РФ в силу существующих соглашений по усыновлению между странами.

Существующим законодательством допускается возможность использования личного представителя в процессе по усыновлению (п. 3 ст. 126.1 СК РФ). При этом, данная правовая норма не освобождает усыновителя от обязанности присутствовать в судебном процессе лично.

Иностранные граждане также могут быть усыновителями. В данном случае усыновление осуществляется по законам государства, гражданином которого является усыновитель, но с соблюдением ряда норм российского законодательства (абз. 2 ст. 165 СК РФ). Кроме того, иностранным гражданам разрешается пользоваться услугами переводчика, если владение языком не позволяет полностью понимать суть существующих нормативов и необходимо для облегчения общения с ребенком в процессе их знакомства. Права и обязанности представителя усыновителей четко прописаны в существующем гражданском процессуальном законодательстве.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdev

Если попечитель использует законный способ усыновления, то интересы ребенка полностью соблюдаются и никаких санкций или уголовной ответственности не предусматривается. Если же совершаются противоправные действия с целью извлечения прибыли в процессе усыновления, то организация, допустившая подобное нарушение, подвергается санкциям в рамках существующего законодательства, прописанных в статьях 5.37 КоАП РФ или 154 УК РФ.

Заключение

  1. Стремясь защитить интересы несовершеннолетних граждан, оставшихся без родителей, государство установило четкие правила, согласно которым опекун может передать свои права и обязанности усыновителю.
  2. Собираясь принять к себе в семью нового ребенка, необходимо понимать всю ответственность предстоящего шага.
  3. Не следует обращаться за помощью к посредникам, не имеющим для этого  разрешений, установленных законодательством РФ.
  4. Все действия по усыновлению проводятся только государственными структурами под контролем исполнительной власти и попечительских организаций.
  5. Любой  усыновитель имеет право воспользоваться помощью специального представителя и переводчика при необходимости.
  6. Помощь специалиста поможет избежать нарушений при оформлении необходимых документов.
  7. Органы опеки тщательно обязаны проверять сведения, подаваемые усыновителем для    предотвращения торговли детьми.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertise

Сегодня существует множество семей, для которых возможность иметь собственных детей стала недостижимой мечтой. Стремясь помочь таким людям и детям, в силу различных причин лишившихся родителей, государство разработало и внедрило механизм усыновления. Однако стремление заработать на чужом горе толкает недобросовестных предпринимателей на нарушение закона. Следует помнить, что подобная деятельность сурово карается органами власти. Необходимо понимать всю меру ответственности своих поступков.

Список законов

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Посредническая деятельность по усыновлению детей в рф
Adblock detector